Empresas públicas de energía se acogen a nuevo precio de escasez y se abre debate por manejo de agua

El Gobierno Nacional logró que tres generadoras de energía públicas se acogieran a la nueva metodología tarifaria del sector eléctrico. Las empresas Gecelca, Gensa y Urrá formalizaron su adhesión en una reunión encabezada por el presidente Gustavo Petro, con la participación de los ministerios de Minas y Energía y Hacienda, y la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG).

El ministro de Minas y Energía, Edwin Palma, afirmó que esta decisión marca un punto de inflexión en el mercado eléctrico colombiano. Según el Gobierno, el ajuste busca reducir la especulación y eventualmente disminuir el costo para los usuarios, al intervenir el precio de escasez, que funciona como techo en momentos de alta demanda o baja oferta.

La nueva regulación introdujo un esquema con dos niveles: un precio de escasez superior y uno inferior. Este último aplica a plantas con costos variables bajos, como las hidroeléctricas o las que operan con carbón, y busca limitar el precio en bolsa en momentos de alta volatilidad. La medida fue habilitada nuevamente después de que en una primera convocatoria ninguna empresa aceptara acogerse.

Expertos advierten sobre efectos limitados y riesgos operativos

Pese a los objetivos del Gobierno, expertos del sector han cuestionado la efectividad de la medida para reducir las tarifas que pagan los usuarios. Alejandro Lucio, director ejecutivo de Óptima Consultores, explicó que el componente de bolsa de energía representa solo entre el 10% y el 15% de la factura, por lo que el impacto en el costo final sería limitado.

El principal efecto, según su análisis, sería proteger a usuarios con alta exposición al precio en bolsa, especialmente aquellos atendidos por comercializadores intervenidos, como Air-e, quienes podrían enfrentar mayores incrementos en escenarios de escasez.

Por su parte, Alejandro Castañeda, presidente de Andeg, advirtió sobre las implicaciones operativas del nuevo esquema, especialmente en contextos de sequía. Explicó que un precio de escasez más bajo puede anticipar la activación de la energía firme, lo que podría llevar a un uso anticipado del agua en las hidroeléctricas.

“Entonces no vas a cuidar el recurso escaso que es el agua sino que te lo vas a gastar de arranque”, señaló Castañeda, al referirse a la dinámica que podría generarse en el sistema. También indicó que las empresas públicas se acogieron por decisión del Gobierno, mientras que el resto de agentes del mercado mantienen su posición en contra de la medida.

Las tres empresas públicas que se acogieron representan cerca del 8% de las obligaciones de energía firme del sistema para el periodo 2025-2026.